央廣網北京10月28日消息(記者馮儀 實習記者王祺姝)“平時,我會上網看動畫片、玩游戲,還會上網查作業、用智能手表給爸爸媽媽打電話。但是,我也聽說有同學在網上遇到麻煩,比如有人讓女生發照片換游戲皮膚,大家都不知道該怎么辦。爸媽總說少上網,可是我們離不開網絡。”北京師范大學實驗小學四年級的一位同學說出了她的困惑。
社交、娛樂、學習……當下,廣大未成年人的生活已經離不開互聯網。共青團中央去年發布的《第6次中國未成年人互聯網使用情況調查報告》顯示,截至2023年,我國未成年網民規模上升至1.96億人,未成年人互聯網普及率達97.3%,互聯網已經全面融入當代未成年人的日常生活和學習當中。
在享受技術發展所帶來的便捷與機遇的同時,未成年人也面臨著網絡帶來的風險和侵害。
拉聊天群辱罵、在校園“表白墻”上散播謠言……這是未成年網絡欺凌的常見表現。“當前,未成年人面臨的網絡風險越來越頻繁、多元化。”北京青少年法律援助與研究中心網絡保護部門負責人陳強發現,游戲充值、直播打賞,隔空猥褻、網絡欺凌、卷入信息犯罪活動等是未成年人面臨的顯著問題。
“例如,近年來未成年人進行網絡游戲消費的情況非常普遍,很多案例中涉及的充值金額少則幾千,多則數十萬。這對于部分缺乏網絡素養的家庭來說,是具有巨大經濟風險又很棘手的問題。但當監護人嘗試通過司法途徑解決問題時,又面臨著舉證困難的現狀。”陳強表示,這類情況在節假日等關鍵節點更加頻發。
2025年,北京法院未成年人網絡司法保護典型案例顯示,未成年人小張使用其母親的手機在某游戲公司開發的游戲平臺中下載游戲并充值10萬余元。而該游戲公司在識別玩家為未成年人后,未鎖定身份信息,也未提示驗證家長進行監管,沒有落實未成年人實名認證機制。
據北京師范大學新聞傳播學院未成年人網絡素養研究中心2025年發布的《2024中國青少年網絡使用調研報告》顯示,青少年網絡消費行為也呈現低齡化、常態化趨勢。超過三分之一的青少年曾在網絡平臺上產生付費行為,其中近15%的青少年每周消費金額超過100元。游戲、短視頻與網購成為主要的網絡消費場景。
我國第一部專門性的未成年人網絡保護綜合立法《未成年人網絡保護條例》規定:“網絡游戲、網絡直播、網絡音視頻、網絡社交等網絡服務提供者應當采取措施,合理限制不同年齡階段未成年人在使用其服務中的單次消費數額和單日累計消費數額,不得向未成年人提供與其民事行為能力不符的付費服務。”
同時,各地也在積極探索規范未成年人網絡消費行為的解決方案。2024年,上海市普陀區檢察院、區委網信辦等部門共同編制《網絡企業未成年人保護指導清單》,明確規定了分年齡段的消費限制:禁止向 8歲以下未成年人提供充值服務,并對 8—16 歲、16—18歲群體設置了差異化的充值上限,建立梯度化的保護機制。
浙江省杭州市政府積極探索基于年齡和認知水平的分級治理技術。當系統監測到未成年人在非常規時間(如凌晨兩點)登錄游戲平臺時,系統將自動啟動人臉識別驗證,并向班主任發送預警信息。
往年,陳強所在的機構通過接收公益熱線電話來解答未成年人和家長的疑問。近年來,法律援助也借助互聯網的力量,漸漸轉移到線上。“我們通過小程序為青少年們提供免費咨詢,也在視頻平臺上傳法律知識短視頻,定期為他們解答法律問題,這是一項很重要的社會公眾服務。”
目前,人工智能技術與經濟社會各領域正在廣泛融合,在改善社會生活的同時也給不少不法行為提供了可乘之機。
2024年,北京市委網信辦、團市委指導發布的《青少年互聯網使用情況調查報告(2024)》顯示,受訪青少年對人工智能的認知度非常高,對于人工智能的使用還處于持續探索中,嘗試多種場景和用途。
“如今,隨著AI技術的不斷發展,很多傳統的網絡風險增加了識別的難度。”陳強提到。
2024年,曾有媒體報道,AI生圖大模型技術成熟后,“一鍵脫衣”被“開發”并逐漸泛濫。彼時,社交平臺出現了一批“AI脫衣教程”視頻。一些不法分子利用AI技術,將未成年人的照片制作成“裸照”,打包售賣;還有人利用“AI換臉”軟件,把未成年學生面部信息替換到淫穢視頻中進行有償銷售。
AI聊天軟件同樣亂象叢生。不少AI聊天軟件準入門檻模糊,聊天內容充斥著色情擦邊、語言暴力等元素,甚至誘導未成年人進行不恰當的對話。曾有家長投訴稱,自己的女兒因過度沉迷AI聊天軟件,出現情緒激動甚至割腕等行為。2025年6月,上海網信辦通報筑夢島APP等AI聊天軟件存在虛擬角色互動生成低俗內容等問題,危害未成年人身心健康。
2025年4月,中央網信辦啟動“清朗·整治AI技術濫用”專項行動,將未成年人保護列為重點方向,嚴控算法生成暴力、色情等敏感內容對青少年的影響。
“未成年人在和AI智能體互動、進行情感交流的時候,我們無法得知他們在聊什么,也不知道這些軟件在制造什么內容。”中國社會科學院大學互聯網法治研究中心主任劉曉春表達了憂慮。“有一種聲音認為,我們可以‘一禁了之’,禁止14歲以下的用戶使用社交媒體。但是把孩子排除在人工智能時代以外,滿了14歲又突然允許他們進入,這不是最有利的方式。開發和完善青少年模式、對內容進行治理、對未成年人進行特殊保護等是更務實的做法。”
《未成年人網絡保護情況報告(2025)》(以下簡稱《報告》)顯示,目前,我國在法律體系、監管執法、司法保護、平臺實踐、素養教育和社會共識六個維度取得了未成年人網絡保護工作的實踐進展。
2025年7月15日,中央網信辦啟動為期2個月的“清朗·2025年暑期未成年人網絡環境整治”專項行動,聚焦各類新情況新表現,整治實施網絡侵害行為、隱蔽傳播違法不良信息、誘導參與線下危險活動、利用未成年人形象牟利等四方面問題。
《報告》指出,人工智能正成為平臺提升未成年人保護效能的重要手段。有平臺推出的“人工智能未成年保護系統”具備人工智能識別未成年保護系統、干預未成年玩家不理性消費模型、監控與打擊體系三大技術體系,用于判斷玩家特征是否屬于疑似未成年玩家,雷火競技從而對其進行及時攔截核實和有效管控。
“學校要為學生搭建未成年人互聯網保護的課程化平臺,避免學生被有害信息侵蝕。”清華大學附屬小學校長竇桂梅提到,教育的使命是求真務實,而AI技術讓學生較難分辨互聯網和真實世界的區別,因此,加強學生的數字素養顯得尤為重要。“我們還與清華大學共同編寫了《小學生人工智能通識讀本》,完善AI+智慧課程包,讓教師們也成為駕馭工具理性的掌舵者和守護價值理性的擺渡人。”
“現在,未成年人不僅僅是互聯網的原住民,他們的數字能力也可能與成年人出現倒掛的現象。未成年人網絡行為特點經常讓我們感到驚訝,所以在保護他們的同時,也要多給他們發聲的機會,讓我們更了解他們在想什么。”劉曉春補充道,“此外,還要進一步優化社會制度和機制,打通各部門和平臺的信息通路,協調發力。”
社交、娛樂、學習……未成年人的生活已經離不開互聯網。共青團中央發布的《第6次中國未成年人互聯網使用情況調查報告》顯示,我國未成年網民規模上升至1.96億人,未成年人互聯網普及率達97.3%,互聯網已經全面融入當代未成年人的日常生活和學習當中。在享受技術發展所帶來的便捷與機遇的同時,未成年人也面臨著網絡帶來的風險和侵害。